金觀平

　　推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，是以高水平科技自立自強引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。其中，科技創(chuàng)新需突出應(yīng)用導(dǎo)向，支持高校、科研院所對接企業(yè)開展科研攻關(guān)和人才培養(yǎng)；產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)與高校、科研院所共建平臺、共克難題。發(fā)揮好企業(yè)創(chuàng)新主體作用是推動二者深度融合的重要抓手。

　　科研決策缺少企業(yè)參與，容易導(dǎo)致創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)。長期以來，科研項目沿襲“科研機構(gòu)出題、企業(yè)參與應(yīng)用”的模式，企業(yè)主要承擔(dān)成果承接者、技術(shù)使用者角色，但參與科技項目指南制定、立項論證和任務(wù)設(shè)計不夠。產(chǎn)業(yè)需求難以及時進(jìn)入科研決策環(huán)節(jié)，一些科研方向偏離市場實際，一些成果停留在論文、專利和實驗室，難以順利走向生產(chǎn)線，創(chuàng)新資源配置效率受到影響。

　　企業(yè)參與“出題”，能夠讓科技創(chuàng)新更加貼近產(chǎn)業(yè)實際，助力教育科技人才協(xié)調(diào)發(fā)展。企業(yè)身處市場最前沿，對技術(shù)瓶頸、產(chǎn)業(yè)趨勢和應(yīng)用場景感知最直接、反應(yīng)最快。企業(yè)提出技術(shù)需求、凝練科研任務(wù)，高校、科研院所圍繞產(chǎn)業(yè)實際開展協(xié)同攻關(guān)，實現(xiàn)科研選題由“能研究什么”向“需要研究什么”轉(zhuǎn)變，把分散在產(chǎn)業(yè)一線的共性難題轉(zhuǎn)化為科研課題，進(jìn)一步推動教育鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。

　　企業(yè)真正“出題”，還需加快完善制度機制。應(yīng)進(jìn)一步健全企業(yè)參與國家科技決策機制，支持企業(yè)牽頭承擔(dān)重大科技任務(wù)，完善企業(yè)參與科技計劃指南編制、項目論證和成果評價等制度安排；落實研發(fā)費用加計扣除等政策，引導(dǎo)金融資本投早、投小、投長期、投硬科技，增強企業(yè)開展原創(chuàng)性研發(fā)的能力和動力。同時，健全企業(yè)、高校、科研院所協(xié)同創(chuàng)新機制，推動人才聯(lián)合培養(yǎng)、平臺共建共享、成果聯(lián)合攻關(guān)，形成企業(yè)提出需求、院所協(xié)同研發(fā)、市場檢驗成果的創(chuàng)新閉環(huán)。

　　當(dāng)科研方向源于產(chǎn)業(yè)需求、創(chuàng)新資源圍繞企業(yè)配置、科技成果服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才能實現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新同頻共振。面向“十五五”，要進(jìn)一步強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，讓企業(yè)從技術(shù)應(yīng)用者成長為創(chuàng)新組織者、科研“出題人”，助力提升國家創(chuàng)新體系整體效能，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)科技強國注入更加強勁的動力。